为滚滚车轮装上平安闸 绍兴运管部门多策并举开展道路交通安全治理

　      去年以来，绍兴市运管局在省运管局、市交通运输局的指导下，以平安交通创建活动为载体，强化动态监管，对800公里以上客运班线进行风险评估工作，开展安全生产标准化管理，创新定向联系人制度，积极开展“打非治违”和道路客运、危险品运输集中整治活动，以高标准、严要求开展道路交通安全治理工作，收到了良好成效。

　　源头管理夯实安全基础

　　2014年，绍兴市运管局把落实车辆动态监控管理办法作为源头管理的重要手段，要求道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者半挂牵引车的道路货物运输企业建设或使用社会化的监控平台，建立健全动态监控管理。同时，根据GPS定位系统对车辆进行有效追踪，掌握车辆的行驶情况、行驶路线、地理位置和行驶时间；车辆遇到突发事件也可以及时报告。如遇到设备运行情况不良，无法确保行驶过程中车辆实时信息有效上传，则不允许安排发车任务。
　　根据省运管局近日的通报，绍兴市“两客一危”营运车辆GPS 安装率达到100%，接入率达99.53%，上线率达98.74%，三项数据全部位居全省前三。全市所有长途汽车都安装了视频监控设备，城市公交与城乡公交预计在2015年6月底前完成安装。
　　2014年12月初，该局对全市25条33辆800公里以上省际班线逐条进行检查，对线路、车辆、驾驶员的基本情况进行了详细了解和调查，月底全部通过基本审核，上报至省运管局，进行再次审核。对不符合要求的，立刻要求停运，完善安全措施以后审核通过才能恢复营运。
　　该局还创新性地推出了全市旅游包车备案审核日报制度，对包车备案情况进行监督,通过企业自查和行业督查，集中清理异地经营违规包车11辆。
　　在车站安全监管方面，绍兴市运管部门还不定期对车站、检票口和出入口等进行检查，积极完成了APEC会议、上海亚信峰会、南京青奥会、世界互联网大会、第十五届省运会的道路运输安保任务。

　　标准化考评助推安全管理

　　“如果月底前达不到标准化要求，必须予以取缔。”日前，绍兴市运管局给一家达不到标准化考评要求的企业下了“最后通牒”。
　　2014年，该局按照省运管局等上级部门的要求，在道路运输行业开展了企业安全生产标准化建设。按照考评要求，2014年重点完成“两客一危”的标准化考评工作，2015年做好其他道路运输企业的标准化考评。
　　目前，32家客运应考评企业均已完成安全标准化考评；危货应考评企业53家，已完成45家，8家正在进行中。在这8家危货企业中，7家预计能在近日完成。剩余1家因场地和车辆问题，该局下达“最后通牒”，要求该企业必须在规定时间内达到安全标准化考评标准，否则将坚决予以取缔。据悉，绍兴“两客一危”的安全标准化考评工作进度在全省领先。

　　定向联系人摸准企业脉搏

　　2014年10月，绍兴市运管局针对绍兴实际和行业状况，印发《绍兴市运管局定向联系重点运输企业工作制度》，明确运管工作人员按照一对一或一对多的模式选派，兼职开展重点运输企业定向联系工作，承担6大工作职责：宣贯政策法规，当好“宣传员”；化解企业难题，当好“服务员”；总结管理经验，当好“指导员”；督促隐患排查，当好“监督员”；开展教育培训，当好“辅导员”；做好工作记录，当好“信息员”。在定向联系过程中，运管工作人员要根据从基层了解到的详细情况，及时帮助企业解决面临的困难和问题。
　　绍兴有一家出租车企业，因车辆大批次更新，营运证制作如果按照常规程序，需要好几个工作日，势必影响市民出行和公司的经济效益。情况反映到绍兴市运管局后，该局经过研究，开出了“绿灯”，行政审批科利用休息日加班加点赶制，为公司解决了难题。

　　“打非治违”筑牢安全底线

　　“打非治违”一直以来都是运管部门的重点工作，2014年，绍兴市运管部门也开展了多次专项活动。绍兴市运管局以“两客一危”为重点，严把包车客运标志牌审批关，严查凌晨2-5时高速违规通行情况，每周两次查GPRS数据，严厉打击整治了车辆无证营运、无从业资格证作业等非法违法行为；督促液体危险货物罐车加装紧急切断装置，督促客运站认真执行好“三不进站、六不出站”规定；多次安排有关人员组成暗查组，对客运站进行安全专项暗访，对不达标的企业立即督促其限期整改。
　　2014年4月15日到6月30日，结合“打非治违”专项活动，绍兴全市道路运输行业开展了安全生产隐患大排查活动。活动期间，绍兴市运管局对重点安全监管运输企业实行限期整改，整改期内，一律停止新增运力、增加经营范围业务的申请；同时，各级行业管理部门加大对企业的督查力度，要求企业落实好各项安全工作职责，确保安全生产平稳有序。
　　截至2014年12月底，绍兴全市各级运政稽查部门共出动稽查人数32360人次，检查车辆67943辆次，查获违章2599起。