何关荣
绍兴市公安局出入境管理局局长

近年来,出入境管理局以聚焦人民满意,聚焦创建实效,聚焦风险防控,聚焦改革创新为核心,把服务好群众作为工作目标,把依靠和发动群众参与涉外警务工作作为切入点和突破口,积极打造新时代“枫桥经验”的“出入境升级版”。
聚焦“最多跑一次”改革
提升群众获得感和满意度
主动顺应人民群众新期待。对接“最多跑一次”改革,在国家移民管理局各项新政举措的基础上,自我加压,实现满意度进一步提升。探索“枫桥经验”在外国人管理服务工作中的运用,在诸暨荣怀、海亮两所学校先行先试建立外国人警务服务站的基础上,在外国人较集中的柯桥、诸暨等地,着力统筹社会资源,依托社区服务,尝试建立移民事务服务中心(站点),搭建寓管理于服务的移民交流互动平台,为常住外国人提供政策咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等社会融入服务,不断增强移民服务的辐射力、整合力、影响力。


主动适应新产业新业态发展要求。把出入境服务管理与“互联网+”等新产业、新业态有机融合,充分运用大数据、云计算、移动互联网等现代科学技术,进一步丰富服务手段,拓宽服务广度和深度,让广大群众充分享用各种创新和“贴心”服务。
围绕社会发展大局
提升出入境服务效能
主动服务改革发展战略。聚焦国家战略、核心产业、重点平台、均衡发展,积极开展涉外领域“三服务”活动,全力为“走出去”“请进来”企业提供更加优质高效、贴心的涉外服务和境外安全保障。进一步细化参与“一带一路”建设中外人员办理出入境证件的便利措施,以更优的服务意识,更强的服务举措,助力“一带一路”建设。


(新加坡籍专家顾众获得了一张“中国绿卡”,这也是我市发出的首张外国人永久居留身份证)
主动服务“引智引资”工程。全面推行国家移民管理局的12条移民与出入境便利政策,不断优化、细化服务措施,积极推动海外高端人才办证“三个一律”机制真正落地见效,实现“不跑腿、零跑腿”的便民服务理念,努力为外籍人员来绍创新创业、合作发展、工作生活创造高效优质的出入境环境,为全面服务绍兴引才引智战略、打造真正具有竞争力的人才高地做出贡献。
抓牢风险防范
提升出入境管控效能
深化社会力量在基础工作中的运用。积极在“红枫义警”、“蕺山好邻舍”等义警队伍中普及外国人来华管理常识,将其发展为外管联络员和信息员,以便及时发现“三非”人员、常住外国人中的重点人员活动轨迹。积极物色培养外国人社会力量管理网络,建立以乡镇街道社区、宾馆饭店、企业学校等组成的辖区外国人服务管理组织机构,抓好培训与指导工作。


筑牢外国人管理的根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化综合治理,制定完善境外人员纳入实有人口管理的相应考核机制。始终坚持依靠和发动群众参与涉外警务工作,深入推广“外国人签证社会化”评估,充分发挥外国人管理的整体合力,充分运用社会力量提高外管工作的有效性,构建外国人管理新格局。