“我们采取的是114和88991111两个号码双轨接收、并轨处理的方式，而且对全国各地号牌车辆在绍兴市范围内的乱停全都进行受理处置。同时，交警部门专门开通热线，对明确属于道路违法停车的，由交警部门依法查处。”绍兴市公安局副局长丁松勇向记者介绍，“有效分流移车警情，既适应社会发展变化、回应群众迫切期待，也深入贯彻了省公安厅‘一号文件’精神、减轻基层110接处警的负担。”
截至4 月20 日，绍兴公安移车服务热线总呼入量达9.7295万起，其中有效移车求助达8.9680万起，移车服务整个流程平均用时122秒，移车成功率接近80%，极大地解放了警力资源。
联动做强110，着手打造公安“内部110”
110接处警是维护社会稳定的第一防线，是社会管理的第一平台，也是服务群众的第一窗口，其重要性不言而喻。
“凌局长上任后，高度重视110勤务机制改革工作。”绍兴市公安局指挥中心主任邵凯平向记者介绍，凌志峰多次专题调研，多次召开包括处警民警在内的不同层面、不同警种人员参加的座谈会，了解110接处警现状、存在问题、解决困难及对策，广泛听取意见建议。其后，指挥中心专门写了一份分析报告，局党委几次专题研究，最后出台了《全市公安机关110接处警勤务机制改革实施意见》，并推动市“两办”下发了《关于进一步加强和改进全市110接处警工作的意见》。
“在短期内就指挥中心建设和110接处警进行全面改革部署，这种力度和措施是少见的。”邵凯平感叹。
同时，为确保社会应急联动工作顺畅运转，有效分流非警务警情，绍兴市公安局争取市政府支持，推动绍兴市区应急联动工作领导小组下发了《关于进一步明确市区社会应急联动工作相关要求的通知》，强化了两项保障措施：在每月通报的基础上，对推诿出警、行动迟缓等情况实行“一警一通报”；明确民政和卫生部门完善流浪人员、精神病人救助绿色通道，实行先救助后移送的处置原则，基层民警不再为这类警情犯难，也不再为部门间的“踢皮球”奔波。
“‘一警一通报’至今已通报了两起：一起是城管部门对拖离违法停车的推诿；一起是高新区相关部门对倒树堵路报警的推诿，这两个通报对联动部门的震动很大。”梁品峰告诉记者，“针对现在醉酒人员警情都是由公安派出所处置的情况，《通知》中还明确由市卫生局会同市公安局选一家医院建立醉酒人员醒酒控制室，实行派出所民警和医务人员联合值守，这既便于醉酒人员发生情况及时救治，也降低了民警处置中的职业风险。”
绍兴是水乡，落水警情高发，以前此类警情都落在公安部门身上，此次应急联动中还明确相关区政府要组建专业水上救援力量，配置相应救援装备，提高水上应急事件的应对处置能力。
在最大程度分流非警务、边缘性警务后，绍兴公安机关将警务资源放在实战“刀刃”上，以“综合不包办、整合不替代”思路，打造公安“内部110”，即集合全部手段权限，集中全部数据资源， 全天候为基层实战服务。
简单地说，就是民警在实战中碰到困难找110，改变以往公安内部跨部门间繁杂的审批流程，通过网上审核运转，提高实战效能。
目前，占地500余平方米，集请求服务、指令核查、警情建档、人员建档、信息研判等七大功能的“内部110”中心正在紧锣密鼓建设中，6月底正式投入使用。“点上控、线上巡、面上管”，打造三级快速反应控制圈
4月11日下午，一男子在绍兴市区蕺山公园附近与人发生争执。接报后，派出所民警快速赶到现场处置时，男子掏出随身携带的匕首以自残要挟。在周边巡逻的特警特战队员迅速增援，男子很快被制服。
绍兴公安在110 勤务机制改革中，以“点上控、线上巡、面上管”，健全一线布警，建起“6分钟、3分钟、1分钟”三级快速反应控制圈，实现警情快接快处，提升了现场处置能力。
在点上，绍兴公安以核心部位为重点，织密巡防力量，将常态化巡逻执勤警力网格化划分；在线上，按日均处警量为分类标准，以专业化为方向，对全市各派出所实施“分级分类”、统一指挥的“巡处合一”勤务机制，并对每类派出所最少处警车辆配置数、实施动态巡逻的最少警车数、每组处警力量的最少人员配置数等都作出严格规定，增加街面巡逻的机动力量；在面上，市区核心区域投入3辆特战车，57名特警分区巡处、机动增援，实施快速、专业处置。
“值勤警力多了，处警时间快了。原来我们所最多只能同时处置3起报警，现在可以同时处置4起报警，还可跨区域增援。”已成立了专业化处警队伍的越城区公安分局塔山派出所的副所长吴兴刚说。塔山派出所作为日均处警10起至20起的派出所，按“至少配备2辆专业处警车和1辆备用处警车”的规定，配备了3辆专业处警车。
在绍兴市公安局指挥中心地理信息系统的电脑屏幕上，记者看到，处警巡逻车、带数字对讲机的巡逻警力、带警务通的警力，其位置都可显示。
绍兴公安还注重信息化建设，提升110接处警效能。今年3月，绍兴市本级启用移动警务终端派单系统，警单直接从指挥中心发送到处警民警APD，即警务通派单。6月底，全市将实现路面巡逻警务数字化实时定位和数字对讲机无线通讯全覆盖，并通过一系列的系统平台建设，实现“扁平化、点对点、可视化”的指挥调度。
“省委常委、公安厅长刘力伟强调，坚持民意主导，以人民群众的安全感满意度作为衡量公安工作政绩的根本标准。我们探索实行信息化实战引领下的110勤务机制改革，可以说是一项警务再造工程，也是一项民生实事工程。”凌志峰坚定地说，“通过改革，主要是提升公安机关整体战斗力，确保打击更有力、防控更严密、反应更迅速、处置更为有效，最终让群众更安全更满意。”
