7月10日，到派出所上岗第一天，从市公安局机关下派到袍江公安分局孙端派出所的民警雷德龙（左），在辖区某纺织企业走访，检查消防安全。
核心提示：警力下沉是今年市公安局在以“强素质，树形象”主题活动中，围绕“警务围绕民意转、机关围绕基层转、民警围绕百姓转”的具体做法。目前，市局机关77名民警走出机关大院，充实到基层队所，与群众面对面，提供基础防范、安全监管、服务群众等服务。下基层的过程中，民警们都干了些什么？有什么收获？
“机关减肥瘦身，基层强身健体” 15%机关民警下派到基层
“到基层去、到一线去，到工作需要的地方去……”7月4日下午，绍兴市公安局举行了机关民警下基层欢送仪式，35名机关民警将赴基层派出所充实基层力量。根据《绍兴市公安局机关警力下沉工作方案》，今年已经有42名机关民警通过调入基层、挂职锻炼、帮助工作等形式下派到基层派出所开展工作。
机关减肥瘦身、基层强身健体。据了解，今年以来，市公安局党委坚持以改革思维、创新思维、系统思维，部署开展“补齐短板强素质、拉高标杆树形象”主题活动，特别对标公安基层基础的问题和不足，注重顶层设计，制定了《全市公安机关基层基础和治安防控建设三年行动方案》和重点落实事项认领清单，把重心放到基层、精力用到基层，特别是按照15%的比例推动全市公安机关警力通过下派、调任等形式，助推警力下沉，警务前移，努力打牢基层基础根基，保民安、促发展。
市副市长、市公安局党委书记、局长徐华水指出，2017年是绍兴公安基层基础建设三年行动的开局之年，全市公安机关要以“勇立潮头谋新篇，勇当标杆创新业，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗”为总任务，以“打造社会和谐稳定的标杆”为新目标，高举“枫桥经验”大旗，发动全市机关民警，结合全警进村入户大走访，深入社区、深入群众，察民情、访民意、听民声、解民忧，积极帮扶困难群众，从而在创新和加强公安基层基础和治安防控建设的道路上迈出更加坚实的步伐。
下派的机关民警纷纷表示，将以最短的时间融入新集体，扑下身，沉下心，以最佳的状态投入到新工作。据悉，此次市公安局共有77名机关民警下派到基层，占市公安局机关民警总数的15%，如此大规模下沉警力，在绍兴公安史上尚属首次。与此同时，配套出台了“服务基层、为基层减负”十条措施规定。
同时，各地在开展基层基础和治安防控建设工作中，可谓亮点纷呈。越城区公安分局探索实践“微创新、微改革”工作举措，进一步提升固本强基能力和打防管控实效；柯桥区公安分局坚持实时查控、坚持打击非法、坚持专群结合，打造“平安柯桥”；上虞区公安分局整合部门警种，做精机关，下沉警力，充实基层，让派出所有更多的警力开展基础防范、服务群众等工作；诸暨市公安局将创新发展“枫桥经验”作为一号工程，全力为“枫桥经验”55周年纪念活动打实基础、丰富内涵；嵊州市公安局以“越乡警务管家”建设为载体，全面推动基层基础和治安防控工作提档升级；新昌县公安局队所联动、乡镇驻点，努力构建交警中队与派出所服务管理一体化勤务，积极打造“大交管”。
“此次警力下沉、警务前移，不仅是强化实干导向，加强基层基础需要，也是培养锻炼干部、提升民警能力，改进队伍作风、提升队伍形象的需要。”市公安局相关负责人表示。
■实践效果
警力下沉，筑牢平安基石
为确保派出所警力下沉到村居，上虞区公安分局作为绍兴公安试点单位，通过大部门大警种制改革实现机关“瘦身减肥，基层强身健体”，从而达到“一小三大”的工作格局，即小机关、大刑侦、大交管、大治安。自改革启动以来，该局已经完成内设机构和直属机构的重新整合，机构缩减幅度达40%，派出所警力占比由原来的46.9%上升到60.2%，实现了警务内涵式发展。此外，今后两年，该局还将把机关警力分两批下沉到基层一线。
【典型A】
我从这里来，我回这里去
“哟，老蔡回来啦?”
“老蔡今天来报到了?”
“是啊是啊，从哪里来回哪里去嘛，毕竟这里是我工作时间最长的地方嘛！”
此次警力下沉，今年58岁的上虞区公安分局民警蔡建祥又回到了该局百官派出所，这里是他工作时间最长的单位。从刑侦线跳到了社区线，要说不适应，肯定是有一点，“抓了一辈子坏人，你要我到社区跟居民处理家长里短的事，多少有点从头开始的味道！”蔡建祥眯着眼睛笑着说。
1979年，老蔡从警，38年警营摸爬滚打，练就一身正气铁骨，按说蔡建祥这样的民警，在警营中，论辈分绝对是功勋级的，找个单位清闲到退休也应该十拿九稳。但今年6月初，该局党委找到老蔡，问他如果回派出所，是否愿意?
老蔡是个明白人！大部室改革，警力下沉，裁冗减负增效的事他可是知道的，老民警有老民警的风范，他只说了一句话，“我从哪里来，就让我回哪里去！”于是，就有了开头在百官派出所向老蔡打招呼的一幕。
当过刑侦干警，也当过派出所所长，几乎大半辈子与打击犯罪纠缠在一起，这回下基层当社区民警，对蔡建祥来说也算是个“新岗位”。不过，岁老人精！不懂就找人帮忙呗，所里的年轻民警带起了这前辈级的“徒弟”，颇为有趣。
“说实话，虽然决定下来的心是很坚决的，但不安的情绪或多或少还是有一点，社区里究竟会有怎么样的事?与我年轻时相比，现在的社区工作又有什么新的情况?现在的物业与公安又是如何配合进行安全防范的?统统不知道！一切都要摸索起来，学习起来！”
不过让老蔡觉得有趣的是，既然什么都不清楚，就感觉自己有点像个“新民警”了，这又让他找到了些许年轻时的味道。
这些天，老蔡的工作就是在社区里“晃悠”，好在社区里不少人还认识他，不会让他觉得晃个无聊！“说来也有意思，能叫出我的，要么是我曾经破过案的受害方，要么就是被我打击处理过的那些个！”回到百官派出所，来到社区，老蔡退休前的警营生活，似乎也变得有趣起来。
【典型Ｂ】
报到第一天，就进入角色
“阿莫来我们所里第一天，就做了两件好事。”6月29日，笔者来到上虞区公安分局丰惠派出所采访时，刚见到教导员金杲锋，对方就向笔者夸起了阿莫。
阿莫何人？“其实都是小事。”只听一声爽朗的回答，一个腰杆笔挺、皮肤稍黑、中等身材的民警出现在笔者眼前，这就是阿莫。手掌宽厚、长着老茧，头发和胡须上有些许白发，使他看上去和43岁的年龄不太相符。
阿莫全名莫毅挺，以前是名军人，2012年转业成为上虞区公安分局刑侦大队案审中队民警。今年以来，该局作为此项公安改革试点单位，大力推进大部门大警种制改革，6月，首批60名机关民警下沉基层，阿莫就是其中一员。
6月28日是他来所里报到的第一天，当晚就值班。19点30分左右，他一个人就帮园区一园林公司摘除了一个马蜂窝。
据介绍，马蜂窝有脑袋那么大，筑在园林公司厂区过道的绿化带中，前些天还发生过蜇人事件。当天上午10点，公司员工报警。
阿莫除了民警的身份，还是上虞户外救援队的一员。得知警情后，他当即让队友送一套防护服过来。因担心白天摘除马蜂窝会使马蜂乱蜇到路人，所以定在晚上行动。
除掉马蜂窝，刚回所里，又来警情了：86岁的老大爷下午三点出了家门后，就没回来。阿莫联系上报警人——老大爷的孙子，一起在漆黑的夜色中寻找老人。约莫一个小时后，在群众的帮助下，大家在国道路边找到了因摔倒而脸上挂着血迹的老人，阿莫连忙将老人送到医院，老人的孙子向阿莫连连道谢。
阿莫一直值班到次日上午8点30分，笔者问他从机关到基层适应吗，身体是否吃得消？阿莫和金杲锋都笑了。原来，阿莫还是分局的教官，平时爱好机车和长跑，铁人三项都不在话下，体力好得很！“这次改革最直接的感受就是基层警力多了，大大提升了基层作战能力和打防效能。”金杲锋说。（转自绍兴晚报）
来源：绍兴市公安局
