6月16日下午,副市长、公安局长俞流江率领市局相关部门负责人,各区、县(市)局局长到新昌县公安局,围绕现代警务模式组织体系改革实施情况进行实地察看、互学晒比。

俞流江一行先后实地考察了执法办案管理中心、合成作战侦查(反诈)中心、责任区专业打击队、城西派出所、情指行合成作战中心等,并听取了工作汇报。


新昌县公安局
一
情指行一体化改革
聚焦核心战斗力提升和防范化解重大风险,构建多警种融合、大数据驱动的县级情指行一体化“1+5+12+N”合成作战体系,打造智能化、实战化指挥体系,成为资源最集中、反应最灵敏、指挥最高效、运行最顺畅的中枢神经,切实提升服务全局、服务全警、服务基层能力。
二
刑侦体制改革
建立“组织指挥扁平化、资源手段集成化、信息研判精准化、打击破案高效化”的现代侦查打击警务新模式,完善县、所两级合成作战中心(室)侦查研判体系,建立健全大队、专业打击队、办案队三级打击架构,推进专业团队建设。
三
派出所警务机制改革
全面实施以“两队一室”为基本架构的派出所警务机制改革,充分发挥派出所综合指挥室“大脑”作用,根据各级派出所综合指挥室“7+1”“4+2”“3+2 ”等职能分设,以一、二类所“两队一室”、三类所“一室N警务区”为抓手,以警务站为依托,落实“二降二强二优”工作标准,对警情、人员、监督实现可视化调度,常态化分析,综合性评估。积极打造旅游警务新模式,建立异地警务协作机制。
四
街(路)面勤务机制改革
坚持“警力跟着警情走”,以辖区警情、人口数量、发案占比等为依据,划分全县为15个勤务网格,由所领导担任网格长、交警中队长担任副网格长,对网格警力统一指挥调度。全面发动全县21支741人平安类社会组织力量,协助网格民警开展巡防工作。经过前期的改革探索,新昌县公安局的改革工作取得了初步成效。
一是社会更安宁,党政更放心。
在改革引领下,新昌圆满完成了各项重大安保工作,全力以赴做好疫情防控各项工作。各类警情明显下降,今年以来有效警情同比下降15.00%。
二是机制更完善,运作更高效。
建立了情指行一体化6大运行机制,刑侦体制8大工作机制,派出所警务6大工作机制,街(路)面勤务3大工作机制,制定出台职能分工、机制流程、监督考核等规范性文件15个,警种之间、所队之间联动更加高效,合成作战、区域作战更趋顺畅。紧盯打击成效带队伍、提信心、扬激情,今年以来侦破命案积案4.5起,侦破“3.25”特大网络跨境赌博案,传统侵财刑事破案率62.4%,返赃率63%。
三是群众更满意,民警更喜欢。
随着改革的深入推进,民警接处警、执法办案更规范,群众工作更加深入,群众的安全感满意度始终保持在历史高位。同时,“1+5”中心服务支撑保障功能更加全面,“1+X”打击模式为基层民警提供了展现能力的大舞台,特别是有效警情实打实的下降,更是减轻了一线民警值班值勤的心理压力。

俞流江对新昌县公安局开展现代化警务模式组织体系改革所取得的成绩给予肯定,对全市各地公安机关的改革情况进行整体点评,并部署下一阶段的工作任务。
俞流江指出
通过这段时间的努力,各地的改革成效是明显的,均有突破、有创新、有亮点,是和市局党委同心同力同向的。晒比活动的目的是通过互看互学,进一步在全市范围内统一“改革驱动、改革强警”的思想认识,找差距、知不足,取精华、补不足,营造浓厚的改革氛围。
俞流江强调
要抓住改革重点,进一步完善情指行合成作战中心建设。要将最优资源、最高权限、最强手段向中心集聚,一点发起、全网响应、全局支撑,更好服务全局、服务全警、服务基层,让公安“大脑”更聪敏、更高效。
要突出改革亮点,加快推进刑侦体制改革,厘清队所职责边界,专业打击队要强化“打”,聚焦研判、打击、技术“三位一体”建设,强化“每案必侦、每案必研”,切实做到“专业打职业”,进一步提升打职业犯罪、系列犯罪、团伙犯罪的质效。
要攻克改革难点,加大街(路)面勤务机制改革、派出所警务机制改革力度,打通现代警务模式组织体系中的“最后一公里”,街(路)面勤务队要织密“网”,按照社区科学划分网格,开展扁平化、可视化指挥调度,促进巡特警、交警、派出所“三警融合”,提高见警率、管事率;社区警务队要突出“专”,强势推进社区警务战略,全面落实社区民警专职化,做到80%时间在社区开展工作,同时要有机整合各类社会力量,推动构建社会治理共同体。
俞流江要求
各地、各部门要进一步增强改革的信心和决心,围绕“整体、智治”,破题攻坚,要以这次互学晒比活动为契机,进一步提高站位、凝聚共识,以更足的闯劲、更大的力度,推进现代警务模式组织体系改革往深里走,往实里走,提升绍兴公安工作整体效能和核心战斗力,为高水平推进市域治理现代化提供更多绍兴公安实践,为“重要窗口”建设贡献更多绍兴公安力量。

市局党委委员、政治部主任朱永潮主持会议,党委委员、副局长沈平江,党委委员俞家平参加会议并作点评。市局相关部门负责人,各区、县(市)局局长参加会议并发言。