近日，浙江省公安厅交通管理局发文，要求在全省公安交警系统中开展创建“枫桥式交警中队”活动。根据计划，2019年，全省将完成培育并推出50个不同类型的交警中队。至此，诸暨市公安局交警大队枫桥中队通过建立全省首家村级“车管所”、设立全省首个电动车骑行安全“共享头盔”点等一系列个性化举措，创建的“农村网格化交通管理模式”（以下简称“枫桥交管模式”）才为外界熟知。
诸暨市公安局局长潘海波说：“我们将通过学习创建枫桥式交警中队这个契机，推动交警中队建设提档升级，全面提升共建共治、防控处置、数字治理、依法善治的能力。”
【权限下放 创造自治新局面】
权限下放，是枫桥交管模式“发动和依靠群众”的工作特色，其包括三大块内容：交通处置权、业务办理权、平安宣传权，分别对应的是交管网格员、各类网点和志愿服务团队。
在交通处置权方面，凡是责任和事实都比较明确的轻微交通事故，附近的交管网格员都能立刻到现场，代替交警处理。徐国鑫说：“以前处理一起偏远地区的交通事故，交警光往返就得半天时间，现在效率大大提高。”
为了方便群众就近办理交管业务，枫桥交警中队通过“机器换人”、网点代办的形式“逐级放权”。如今，在枫桥镇枫源村，有全省首家村级“车管所”；在枫桥邮政所，有警医邮服务站；在枫桥派出所镇南警务站等多处，有违法自助处理机……
枫桥交警中队还积极与辖区内的社会组织合作，将其中与交通安全有关的5支志愿者队伍联合起来，组成了“平安行”志愿者联盟，将宣传、劝导、交管等工作权限下放给社会组织。此外，枫桥交警中队在全省首推“共享头盔”模式，村民只需拿出手机扫一扫，就能在“共享头盔”储物柜里免费借用电动车头盔。
【网格防治 “人力+平台”的结合】
“别看一名小小的网格员，他们的作用非常大。就拿我们枫源村来说，所有农村面包车、普通摩托车，所有交通事故隐患点，都是他们排查出来的。”枫桥镇枫源村村主任骆根土说，村子里的网格员，就像是一个个“移动探头”，弥补了不少安全管理中的漏洞死角。
早在几年前，诸暨市在创建“平安县市”过程中，就将整个枫桥镇划分为29个网格，配备了81名网格员。枫桥镇党委副书记董光泽介绍，为了将这支队伍用好，他们设立了交通管理考核奖，并明确了奖励项目。“奖励措施推出以来，网格员的工作积极性空前高涨。”董光泽说。
网格化治理，除了人力的配备，还需互联网平台的辅助。为此，诸暨交警大队专门研发了“网格员管理平台”，在枫桥中队数字警务室设立系统后台。同时，网格员通过手机下载“交通警务实战”APP，便可完成实时定位、语音连线、信息上报等业务操作。
截至7月底，枫桥镇交管网格员共计处理轻微交通事故257起，排查各类安全隐患600余处，到村级讲堂上课200余次，实现60周岁以上老人、失驾人员、AB证驾驶人等重点人员“一对一”宣讲全覆盖。
【精准警务 服务百姓出行安全】
“一辆布控的黑色大众越野车，从诸暨方向进入枫桥境内，预计5分钟后到达绍大线枫谷路口，安排拦截。”日前，在枫桥交警中队数字警务室，中队长徐国鑫通过对讲机，向同事下达执法指令。很快，这名违法驾车人员被查获。
今年以来，诸暨市交警大队开启数字系统，系统能自动锁定驾驶证已暂扣、吊销却仍驾车上路人员，在掌握行车轨迹后，民警就能对他们实施精准拦截。
“这套系统十分强大，在排查秩序乱点上，它能感知32种违法行为，通过数据分析，研判出违法高发点以及违法的变化趋势。在交通堵点的确定上，系统能利用卡口、电子警察等284个监控，统计实时车流量，对堵点进行报警。”枫桥交警中队指导员杨幸锋介绍，和去年同期相比，中队辖区内警情下降了9.6%，亡人事故下降了33%，纠违量上升了70.5%，非机动车守法率达到了90%以上，机动车守法率达到了95%以上。
