上虞：扎实推进2016年上半年城市治堵工作

来源：绍兴市公安局    作者：交警支队

　　2016年上半年，上虞区公安分局按照区政府《2016年度城市道路交通拥堵治理工作任务书》的总体要求，立足实际，结合全国文明城市创建，切实抓好城市道路交通秩序整治，进一步提升城市交通智能化水平，加强与其他职能部门的协作，有序推进城市交通治堵工作。
　　一、领导重视，精心部署。一是提高认识。3月29日，绍兴市召开交通治堵工作会议后，该区立即召开会议，区委副书记、区长陶关锋要求各相关部门坚持问题导向，强化责任意识，始终将交通治堵作为全区经济社会发展的重点工作来抓，要认真分析查找治堵工作中存在的问题；要求将交通拥堵点治理列入今年区政府十方面的民生实事工程之一；要求治堵各责任单位加强沟通联系，从老百姓最关注的问题着手，不断创新治堵工作思路，提升决策水平，优化管理方式，最大限度地改善广大市民的交通出行环境。二是查找短板。4月14日上午，区委常委、公安局长胡大江带领区治堵办、公安局及治堵相关单位负责人，专题调研城区交通中仍然存在的一些短板和薄弱环节，开展问题摸排梳理、研究剖析和消除破解。要求各职能部门标本兼治、精准施策，努力确保各项工作圆满完成。三是部署任务。当天下午由副区长包朝阳牵头，召开由治堵主要责任单位领导和联络员参加的治堵工作会议。会议传达了绍兴市治堵工作会议精神，全面总结了2015年工作，根据绍兴市治堵任务书的要求，部署2016年重点任务，与相关单位签订了治堵责任状。同时以区政府名义制定《2016年上虞区道路交通拥堵治理工作实施方案》和《2016年上虞区道路交通拥堵治理工作考核办法》。
　　二、严管严查，规范秩序。严管4条治堵重点道路，规范管理２个交通常态严管示范区。结合绍兴市局八大类交通违法行为集中整治行动，进一步完善深化“路长制”管理模式，大力开展城区交通秩序整治行动。区局交警大队每周组织警力进行集中整治行动，重点加强对市民大道、江扬路、称山路、舜江东路四条治堵重点道路管理，严查机动车违法停车等交通违法行为。1至6月份，区局交警大队共查处机动车违法停车40137起，非机动车和行人违法41560起。同时，根据上级公安部门统一部署，对城区不规范道路交通标志标线开展排查，共排查交通标志1000余个，其中存在问题标志987个。目前已先期对交通指路牌和指示牌进行整改，已完成500多块指路牌和指示牌的更换。
　　三、科技治堵，提升水平。一是强化部门协作，提供信息服务。上半年区公安局已完成城区11个主要交通路口路况实景展示，并接入“上虞交警”微信公众号，可为群众出行提供实时路况查询；运用上虞交警公众服务平台向社会各界群众开展宣传提示预警59条（次），短信平台向全区机动车车主、驾驶人推送短信30次。区城管执法局实施了手机APP、在上虞E城管开辟“我要骑车”以及在各站点POSS机及广告栏发布站点分布示意图，多渠道多方位为市民群众租借自行车提供便利服务。区交通集团在4月份完成所有跨区、城区公交免费WIFF安装。5月份，将所有公交线路已纳入“易行绍兴”实时APP查询系统。二是深化智能交通，实时监测调度。今年3月上虞城区和跨区公交共167台车上实现WIFI全覆盖；4月“易行绍兴”完成数据对接并投入使用；“兜兜公交”继续推广使用，并取得效好社会反应；对城区平均运行时速较慢的线路进行堵点分析，并与相关部门研究解决方案；已着手开展公交运行事件模拟运行和预案编制工作。三是理顺工作机制，明确管理职责。区治堵办以上级关于推进城市道路交通标志标线整改工作为契机，及时召集区级相关部门，加强沟通联系，进一步明确部门管理职责，分析工作中存在的不足和问题，提出工作推进措施，并按计划推动各项工作任务的完成。四是编制治堵规划，科学合理推进。通过政府采购形式，由浙江省科威工程咨询有限公司负责编制的《年度治理城市交通拥堵工作白皮书》。经过3个月的努力，已完成编制任务，并在５月底前由区政府发文予以发布。在《上虞日报》和上虞政府网公布治堵规划、目标任务和政策举措等白皮书内容，使广大市民知晓治堵工作的目的意义。
　　四、加大投入，方便出行。一是优先发展公共交通。今年新开通城北205路班线，新增运营线路9公里；结合“e游小镇”开发，新增该区域公交线路一条8公里。新增15辆公交车。新建和改造城市公交站点25个，其中港湾式停靠站10个。城区运量前5位的公交线路提速5%。二是实现公交一卡通。积极配合绍兴主城区开展创公交优先示范城市相关活动，全力推进公交三区融合，已实现全市范围内公交一卡使用。三是加密公共自行车服务网点。截止目前已完成三期35个站点建设、调试运营及竣工验收工作。今年新增600辆公共自行车，目前共有105个站点和2400辆公共自行车已全面投用，大大方便了群众出行租车。
　　五、优化路网，完善设施。一是新建改建城市道路。区建设局和曹娥街道上半年已完成新建改建道路5.25公里。其中建设局新建改建道路2.5公里，曹娥街道新建改建道路2.75公里。二是改造旧小区停车位。今年计划实施金鱼湾、陈家门2个旧小区改造，新增停车位60只。目前金鱼湾、陈家门停车位改造项目正在按计划推进。三是新增停车位400个（其中社会公共停车位100个）。建设局实施老年大学公共停车场（130只）和“一江两岸”景观工程东西岸停车场（170只），其中一江两岸东岸北侧已完成2个停车场建设，约100个停车位。东岸南侧停车场推进配套项目建设。老年大学公共停车场已完成塘渣和下水道工程。曹娥街道已启动实施世邦万祥城周边停车位建设；江西路停车位改造项目招标；平江路南侧地块改造施工图调整，均能按计划完成任务。
　　六、城市治堵，宣传先行。一是开设专栏。在区级新闻媒体开设“合力治堵 文明出行”专栏，对该区的交通治堵工作进行动态报道，目前已刊播报道10余篇。重视抓好治堵媒体访谈节目，依托“上虞新闻”、上虞电视台“虞视说说看”、上虞日报“警界”专栏，开展交通安全法律法规知识及八大类交通违法行为危害性宣传2 次，设立“曝光台”，曝光严重交通违法行为68条。二是社会面宣传。由上虞区治堵办牵头开展形式多样的交通治堵宣传，在城区259台楼宇视频中、46辆公交车辆上，30余个社区及10所学校播放治堵宣传片，并发放50000份宣传资料。由区直机关党工委、区公安局、团区委牵头，已连续四年开展以“关爱生命、文明出行”为主题的志愿劝导活动。今年已开展活动28次，有1658人次参加。三是公益宣传。在城区26只售货亭、48只遮阳棚、公共自行车棚等处设置有关文明出行公益广告，营造社会声势。