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让执法权力晒到阳光之下

发布于：2015-3-18 9:03:56　　浏览：1548次

　　零执勤执法事故、零行政复议诉讼案件、零涉警群体性事件；3个边防派出所被公安部命名为基层执法示范单位；2项制度被公安部边防管理局评为优秀执法制度……近年来，浙江省公安边防总队在法治建设中书写了一份耀眼的成绩单。
　　谈到法治建设成果，省边防总队总队长蒋建卫说：“省委省政府对全面深化法治浙江建设的部署，要求我们必须大力培育法治精神、运用法治思维、增强法治能力、讲究法治技巧，让执法权力晒到阳光之下。”
　　今年1月16日，台州前所边防派出所民警随身佩戴的一套执法记录仪，真实还原了一名嫌疑人试图诬告民警打人的整个过程，避免了一起涉警群体性事件。
　　目前，省边防总队已经为所有基层执法单位配备了这套警用执法记录仪和3G车载视频监控，实现了对接处警、抓捕、搜身、询（讯）问、看押等全部执法环节的录音录像，将民警执法行为晒到阳光之下，利用科技手段保障执法者和当事人的合法权益。
　　“你因持用无效证件入境，根据《关于违反〈出境入境管理法〉　行政处罚的裁量基准》，对你处以以下处罚……”今年1月5日，温州机场边检站执勤一科民警首次根据这一裁量基准对违法人员作出行政处罚。
　　据了解，为压缩边检行政处罚自由裁量空间，2014年，省边防总队制定了《关于违反〈出境入境管理法〉行政处罚的裁量基准》，对持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出入境等27种常见的违法行为处罚标准作出了明确规范，利用制度手段增强了执法办案的可操作性和公正性。
　　执法主体是法治建设的根本。省边防总队通过领导干部学法、集中培训、跟班学习、法制讲堂、师徒结对、模拟办案等方式，开展全年全员岗位练兵活动。
　　高强度的练兵锻造了高水准的执法主体。据统计，全总队98%的民警通过了基本级执法资格考试，20%的民警通过了中级执法资格考试，严格落实了执法资格等级考试结果应用制度，未通过执法资格考试的民警一律不得参与执勤，将执法主体置于最严格的监督之下。

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