立规矩　树村风 重修的村规让“枫桥经验”发源地再添活力

　　开栏语：村规民约、社区公约被形象地称为乡村、社区实现基层治理的“小宪法”。今年3月，我省全面开展制订修订村规民约、社区公约活动，让原本布满灰尘的村规民约再一次鲜活起来，走进群众家中、百姓心中，成为深化法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制的有力抓手，促进基层和谐稳定。
　　从躺在抽屉里的旧规矩，到如今真正管用的“小宪法”，村规民约、社区公约在修订中会发生哪些生动的故事，又解决了哪些令人头疼的问题。从即日起，本报推出“晒村规民约亮社区公约———创新社会治理基层行”活动，说一说那些发生在村子里、社区里的故事。

　　这个溪水多清，看着都美。”这几天，在诸暨枫桥镇枫源村，村民们议论最多的，就是村民老骆主动将临溪搭建的自家鸭棚拆了，没说半句牢骚话。
　　为何要拆？老骆说，既然村里有了新规定，那他就按规定办事。老骆所说的新规，就是村里新制定的村规民约。枫源村村主任骆根土欣喜地说，实施一个多月来，村民的法治意识和规矩意识都强了好多，村里不少老大难问题也都解决了。
　　老先进有了新创新
　　枫桥，诸暨的一个小镇，充满着智慧与传承。50年多前，这里的干部群众创造了“依靠群众化解矛盾”的好方法。从此，发源于此的“枫桥经验”历久弥新，被全国人民学习了半个世纪。
　　这个充满创新精神的小镇也从未停止前进的脚步。早在去年年底，枫桥镇就开始修订村规民约、社区公约。“以前的村规民约常被村民当作摆设，因为有的村规‘带病上岗’，不符合法律规定，有的村规没有任何奖惩措施，成了一口无牙的‘纸老虎’。”枫桥镇党委副书记卢芳霞说，新的村规民约既要合法又要广泛听取群众意见，并能解决基层的突出问题。
　　由此，修订村规民约在枫源村热热闹闹地进行。“全村参与，大家举手发言，想说什么都可以。”骆根土说，村里先拟定初稿，再交村民讨论，收集意见后，再修改再讨论，最终成稿，经村民大会通过，“记不清改了几遍”。
　　村干部挨家挨户上门收集意见。骆根土说，“有一回大家都在，一个村民有顾虑就欲言又止了。晚饭后，村干部主动上门，他才说，经常有人在自己承包的山上偷竹子，但不值几个钱，怕别人说小气。”之后，村规民约里写进了“不偷盗林木，违者赔偿”这一条。
　　今年4月初，在村民的期盼下，这部新修订的村规民约正式出炉。村道两边的墙壁上刷上了新版的村规民约，村干部还给每家每户送去了纸质版本，方便阅读。
　　不执行就得上“黑榜”
　　新村规民约一“上岗”，就发挥了作用。
　　高岭矿是枫源村的支柱产业，村里有50多辆货车，整天在矿区和市场之间奔波，由此引发扬尘与乱停车的现象，这一度是村子里的“老大难”问题。但记者在村里看到，村道上没有乱停的卡车。
　　“村规上写了，车子不能乱停，都得停在停车场。要是有谁不听劝，村规同样有招———那得上村里电视的‘黑榜’，多丢人！”村民们笑着说。同样，集生产、生活、经营为一体的“三合一”家庭作坊也在村规的约束下，得以解决。
　　骆根土说，既然把规矩都写进了村规民约，就要动真格的。对于发生了安全事故的村民，不仅要取消入党资格，还不能作为村级各类组织的候选人。
　　润雨无声改村风村貌
　　在诸暨江藻镇吴墅村的文化礼堂门口，记者看到墙上张贴着“红榜”。上面是全村人评出来的好婆婆与好媳妇。遇到亲戚来串门，老人们会自豪地将他们带到这里，指着墙上的照片说：“喏，这就是我媳妇儿。”
　　从今年开始，吴墅村将“尊老爱幼”、“文明风尚”、“崇学重教”等写进了村规民约，并树立了“红黑榜”。同时，村里还有“励志榜”，谁家小孩读书用功，全村人都看得见。村民们说，现在，彼此和睦、崇学向善、尊老爱幼已是村里的新风尚，“比的不再是谁家牌技好，而是谁家上的榜单多”。
　　“只有人心灵美了，家庭才会和睦，社会才能和谐。”吴墅村村主任寿志刚说，村规民约不仅是定规矩，更要树村风。现代法治精神要与传统文化道德力量相融合，才能在基层产生作用，“这或许就是村规民约的魅力”。